«Утром купил доллары, вечером уже не сдать». Изменятся ли правила в обменниках и что банки делают с «плохой» валютой
Более года назад банки начали принимать доллары и евро с небольшими повреждениями — по идее, обмен валюты для людей упростили. Но на практике у некоторых белорусов все равно возникли сложности, пишет Onliner.by.
Клиенты пытались сдать заначку, а работники банков находили на купюрах плесень после хранения дома, странные штампы и печати, признаки стирки — и отказывались принимать такие банкноты. Будут ли менять правила и можно ли обжаловать отказ банка? Onliner.by задал наболевшие вопросы Ассоциации белорусских банков.
Какие правила действуют сейчас
С 1 февраля 2024 года заработала новая редакция единого перечня признаков платежеспособности валюты. Если говорить просто, для поврежденных купюр ввели определенные послабления. Появилась возможность обменять банкноты с небольшими повреждениями, которые ранее в обменниках могли не принимать.
Тогда в Ассоциации белорусских банков объясняли, почему назрели изменения: новых банкнот в обращении не планировалось, качество наличных ухудшалось, а возможности вывезти такие купюры в зарубежные банки были ограничены.
В результате поврежденная валюта просто оседала в белорусских банках, а у физических лиц была возможность вывезти такие банкноты за границу, обменять их там или просто потратить.
Что пошло не так
Изменения вводились, чтобы появилась возможность менять валюту с минимальными дефектами, и правила в банках были не такими строгими. В реальной жизни люди могли столкнуться с тем, что при обмене крупной суммы находились неплатежные банкноты: деньги настоящие, но есть повреждения, из-за которых в оборот их не примут.
Ранее белорусские банки вывозили такие купюры за границу, а в начале 2022 года эта опция стала недоступна.
«Доллары в стране стареют», — начали замечать читатели. «Утром купил доллары, вечером уже не сдать», — жалуются другие.
«Регулярно сталкиваюсь с таким. Одни обменники выдают доллары, другие отказываются их принимать, — написал Юрий. — Раньше такого не было. И в целом есть ощущение, что качество банкнот стало хуже со временем и что они у нас не обновляются»
При этом читатель выделяет и другую особенность: всегда находится обменник, где без вопросов примут купюру, которую не хотели брать в другом месте.
Конечно, у этого есть своя цена: иногда нужно обойти несколько обменников, а где-то ещё и попросят заплатить комиссию за обмен старой валюты.
С ним соглашается еще один читатель, Тимофей: правила в банках вроде бы одинаковые, но иногда приходится побегать по обменникам.
«Недавно нужно было конвертировать евро в доллары. Для этого я выбрал один из банков в Могилёве, — описывает свою ситуацию мужчина. — Из суммы в €2800 забраковали €900 (номиналом €500, €100, €50): мол, плесень и так далее. Решил, что ничего страшного: периодически бываю в Европе, обменяю их там. А потом потребовались еще доллары. Обратился в другой банк (они принимают валюту на инкассо), сроки не порадовали: оказывается, купюры отправляют куда-то на проверку, ожидание до шести месяцев. Закинул объявление в телеграм — чат, один спекулянт предложил 250 рублей за сотню (обмен валюты между физическими лицами в Беларуси запрещен)…
В общем, решил перехватить у знакомого, правда, в «рублях». Когда приехал в банк менять их на доллары, решил попробовать конвертировать свои евро. И что вы думаете? В первом же месте с €900 мне обменяли €600. Затем я попробовал удачу в других банках, результат — с €900 я конвертировал €700. Причём по оставшимся €200 в разных отделениях признаки, почему не хотят принимать валюту, расходились…»
Подобной историей поделился Евгений.
«По работе несколько раз сталкивался с проблемой приёма наличных долларов. Там действительно много субъективного — иногда бывает довольно абсурдно, когда деньги не принимались назад этим же банком, который их выдал, а через день принимались без проблем в той же кассе».
После разговора с кассирами Евгений сделал вывод, что чек об операции в любом случае стоит сохранять: номера купюр, которые привозят с утра в кассу, есть в базе банка, так что у него есть техническая возможность убедиться, что купюры выдал именно он. Купюры, которые сдали в банк в течение дня, по номерам уже не фиксируются.
Будут ли менять правила?
С этим вопросом мы обратились в Ассоциацию белорусских банков. Напомним, соглашение об использовании в работе единого перечня признаков платежеспособности банкнот в иностранной валюте заключено между банками, НКФА и Ассоциацией. Поэтому у банков одинаковые подходы к оценке повреждений.
— Представители банков по инициативе ассоциации рассматривают возможные изменения в Единый перечень платежеспособности банкнот в иностранной валюте не реже чем два раза в год.
Банки обсуждают наиболее частые вопросы, которые возникают при применении на практике действующего перечня, и высказывают мнение о необходимости внесения в него изменений с учётом требований зарубежных банков или банков-корреспондентов, с которыми заключены соответствующие договоры по банкнотным сделкам.
Как упоминалось выше, предыдущий раз перечень изменялся в феврале 2024 года. Похоже, что в самое ближайшее время корректировок не будет, обменники будут работать по текущим правилам.
— Сейчас принято решение продолжить использование перечня в текущей редакции, — отметили в ассоциации.
А что с жалобами клиентов?
В редакцию периодически приходят истории читателей. Например, клиентка думала, что покупает идеальные доллары, — оказалось, это не так. Или банкомат выдаёт такую валюту, которую потом не так просто сдать в отделении банка.
В Ассоциации белорусских банков говорят, что знакомы со случаями, когда клиенты жаловались на обменные операции в банках.
— Безусловно, анализ обращений принимается во внимание при решении, вносить ли изменения в Единый перечень. Любой банк, проводя анализ поступивших обращений граждан, может инициировать изменение единого перечня. Если в банке не хотят принимать купюры, такой отказ можно обжаловать.
— Если кассир отказывается принимать банкноту и вы считаете, что это необоснованно, вы можете подать в банк письменное обращение. Банк обязательно тщательно рассматривает все спорные моменты, при необходимости его работники еще раз оценят подлинность и платежеспособность вашей банкноты, — говорят в ассоциации.
Один банк продал валюту, другой её не принял — как быть?
Одна из повторяющихся ситуаций — в некоторых банках принимают банкноты с минимальными повреждениями, а в других отказывают, хотя эти банки подписали одно и то же соглашение.
В Ассоциации белорусских банков напоминают, что соглашение разработали и заключили вместе с банками еще в 2023 году. Тогда договорились о единых стандартах для банков, но на практике итоговое решение, обменивать валюту или нет, принимает кассир с учётом различных факторов, и разные работники могут оценить их по-своему.
— Одной из задач перечня была выработка общих единых стандартов при работе банков с наличной иностранной валютой и придание им статуса обязательного применения на практике всеми банками. Однако, несмотря на то что банки руководствуются соглашением о использовании единого перечня в работе, может иметь место субъективная оценка качества банкнот кассовыми работниками. На принятие работником банка решения могут повлиять освещение в кассе, технические средства контроля подлинности, которые используются при проверке банкнот на подлинность и платежеспособность, опыт кассира. Да и разнообразие повреждений на банкнотах (в том числе их сочетание) огромно, не бывает двух одинаково повреждённых банкнот, — комментируют в ассоциации.
— Могут ли белорусские банки обменять повреждённую иностранную купюру через корреспондентский банк за границей?
— В связи с введёнными ограничениями в отношении Беларуси сегодня у банков нет возможности возврата повреждённых, испорченных банкнот эмитенту (то есть субъекту, выпустившему эту купюру): банкнот евро — в Европейский центральный банк, банкнот долларов США — в Федеральную резервную систему.
Несмотря на это, банки постоянно ведут переговоры с банками-нерезидентами, расположенными на территории дружественных зарубежных государств, в том числе России, и находят возможности обмена (вывоза) повреждённой иностранной валюты. Однако зарубежные банки взимают вознаграждение за обмен повреждённых банкнот. Если купюру в банке не приняли, у клиента будет альтернатива в виде обмена с комиссией.
— Сейчас некоторые банки предлагают своим клиентам сдать повреждённую валюту на условиях инкассо для последующего вывоза её в зарубежный банк с взиманием вознаграждения. После совершения банкнотной сделки банк выплачивает клиенту валюту за минусом понесённых расходов на вывоз банкнот.
В то же время сейчас появилась и альтернатива: отдельные банки предлагают своим клиентам сразу поменять изношенную и повреждённую валюту на платежные банкноты этого же вида иностранной валюты с удержанием небольшой комиссии.
Спрашиваем в Ассоциации белорусских банков: сопоставляются ли белорусские критерии, какую валюту принимать, а какую нет, с практикой в странах СНГ и ЕС? Оказывается, да, эта информация учитывается.
— Банки анализируют требования банков-корреспондентов, с которыми заключены договоры на проведение банкнотных сделок, возможность вывоза повреждённых банкнот.
Можно ли самому поменять повреждённую валюту за границей?
В теории это возможно, иногда такой способ советуют и сами работники обменников. При этом стоит помнить, что без декларации можно вывозить сумму, эквивалентную $10 тыс.
Нужно также учитывать, что в некоторых странах есть сложности с обменом «старых» долларов, а на повреждения также обращают внимание.
«Пробовали обменять в одном из банков Германии, но сказали, что граждане Беларуси не могут обменивать валюту из-за санкций (даже если открыт счёт). Пришлось обменивать в сервисах типа «перевод денег за границу» по не самому лучшему курсу», — рассказывала читательница Екатерина.
В Беларуси никаких ограничений по приёму долларов старого образца нет, но в Турции и ОАЭ туристы сталкивались с тем, что за обмен «белых» долларов могут взять комиссию.
— Как банки оценивают повреждённые купюры редких валют, например, если принести сдавать фунты стерлингов или злотые? — Повреждения банкнот в иностранной валюте, в том числе редких валют (злотых, фунтов стерлингов, юаней и так далее), оцениваются в соответствии с Единым перечнем, так как он разработан для работы с банкнотами в любой иностранной валюте, за исключением российских рублей.