В Швейцарии пройдет референдум, чтобы ограничить численность населения страны 10 миллионами человек
Сейчас в альпийской республике проживает 9,1 млн человек.
14 июня в Швейцарии пройдет референдум по инициативе, которая требует удерживать постоянное население Швейцарии до 2050 года ниже отметки 10 млн человек. Идею «Против Швейцарии с населением 10 млн человек!» выдвинула крупнейшая в стране правоконсервативная Швейцарская народная партия (SVP), пишет РБК.
Сейчас в альпийской республике проживает около 9,1 млн человек.
Авторы инициативы подчеркивают, что с момента вступления в силу в 2002 году соглашения с ЕС о свободном перемещении людей население Швейцарии увеличилось примерно на 1,7 млн человек, «в основном из-за миграции».
Предложение SVP заключается в следующем: если население вырастет до 9,5 млн, правительство и парламент должны будут принять меры для сокращения миграции — прежде всего в сфере предоставления убежища и воссоединения семей.
Триггером для этой инициативы стал опубликованный в апреле 2025 года прогноз Федерального статистического управления Швейцарии, согласно которому страну ожидает дальнейший рост населения — примерно до 10,5 млн человек к 2055 году «в значительной степени из-за миграции», в то время как рождаемость находится ниже уровня простого воспроизводства населения, а естественный прирост близок к нулю.
Швейцарская народная партия (SVP) победила на парламентских выборах в 2023 году, получив около 29% голосов. Идеологически эта партия близка к правопопулистским политическим силам ЕС: ее представители выступают за жесткую миграционную политику, а также критикуют присоединение страны к санкциям против России, считая это нарушением принципа нейтралитета.
Федеральное собрание Швейцарии — это двухпалатный парламент, состоящий из Национального совета (200 мест) и Совета кантонов (46 мест). Из-за особенностей швейцарской системы, основанной на прямой демократии, ни одна партия обычно не получает в парламенте большинства. Страной управляет широкая коалиция политических сил, а решения часто выносятся на референдумы. Поэтому SVP контролирует только около 30% мест в нижней палате (62 места).
На пост президента Швейцарии с 1 января также вступил представитель SVP Ги Пармелен.
В случае одобрения инициативы швейцарские власти, в частности, будут обязаны договориться об исключениях из международных соглашений, которые способствуют росту населения.
«Если лимит в 10 млн будет превышен, Швейцарии придется расторгнуть эти соглашения, в том числе соглашение с ЕС о свободном перемещении людей. Участие Швейцарии в Шенгенском и Дублинском соглашениях ЕС также будет поставлено под сомнение, как и тесное сотрудничество в области безопасности и убежища», — говорится в проекте инициативы SVP.
Швейцария также присоединилась к Шенгенской зоне и Дублинской системе (регламенту). Соответствующие соглашения были подписаны в 2004 году, утверждены на референдуме в 2005 году и вступили в силу в 2008-м. Присоединение к Шенгену означает отмену систематического паспортного контроля на границах со странами, входящими в эту зону, а также применение единых правил выдачи виз. Правоохранительные, таможенные и миграционные органы Швейцарии также имеют полный и прямой доступ к общеевропейским информационным системам.
Участие в Дублинской системе предусматривает применение общих европейских правил определения государства, ответственного за рассмотрение ходатайства о предоставлении убежища. Согласно регламенту, ответственность за рассмотрение заявок о предоставлении убежища, как правило, несет страна первого въезда в ЕС.
27% населения Швейцарии составляют иностранцы, что является одним из самых высоких показателей среди развитых европейских государств.
Большинство иностранцев, проживающих в республике, происходят из Италии, Германии, Португалии и Франции. Мигранты чаще всего приезжают в Швейцарию с целью трудоустройства: как в сферу ухода за больными, где ощущается дефицит кадров, так и в высококвалифицированные отрасли (например, фармацевтическую промышленность).
Если швейцарцы поддержат идею ограничить население, то прежде всего Федеральный совет будет вынужден расторгнуть Соглашение с ЕС о свободном перемещении лиц. В этом случае под угрозой могут оказаться тысячи немцев. Сейчас в Швейцарии проживает около 339 тыс. немцев, еще почти 65 тыс. человек ежедневно ездят на работу в Швейцарию из соседних городов Германии.
В случае положительного решения на референдуме граждане ФРГ, как и других стран ЕС, скорее всего, будут обязаны получать разрешения на работу в республике по системе квот. Критики инициативы считают, что это может привести к конфликтам вокруг распределения квот между различными отраслями, где ощущается нехватка кадров.
Журналисты проводят параллели с Brexit, отмечая, что в случае принятия инициативы неизбежно начнется процесс отдаления Швейцарии и ЕС.
Комментарии