Получится ли у властей вернуть детей мигрантов в белорусские школы? Вряд ли, но они пытаются — принудительно
В этом году 1 сентября вступят в силу изменения, внесенные в Кодекс об образовании. Одно из главных — теперь все белорусские дети должны будут посещать исключительно белорусские школы. Это касается и многих мигрантов, даже если они уже не первый год живут за границей.
Речь идет о законе №46-З от 5 декабря 2024 года, который корректирует сразу два ключевых документа — Трудовой кодекс и Кодекс об образовании.
Интерес вызывают изменения в пункте 1.1 статьи 34 Кодекса об образовании. Ранее там было написано, что законные представители несовершеннолетнего учащегося обязаны «обеспечить условия для получения образования и развития».
С сентября формулировка будет звучать более жестко и конкретно: «обеспечивать условия для получения образования и развития обучающихся, в том числе для получения общего среднего образования их несовершеннолетними детьми, проживающими в Республике Беларусь, в учреждениях образования Республики Беларусь».
Говоря простым языком, все белорусские дети должны будут посещать белорусские школы. Вероятно, таким образом государство стремится бороться с двумя наиболее раздражающими категориями родителей.
Первая из них — это белорусы с детьми, которые все еще живут в Беларуси, но пытаются быть в так называемой внутренней эмиграции. Даже до 2020 года существовали примеры, когда родители не желали, чтобы их дети в школах сталкивались с идеологическим воспитанием. Поэтому они оформляли домашнее обучение, а ребенка записывали в какую-нибудь зарубежную онлайн-школу.
Это подтверждает Ольга Рыбоключева, директор Департамента контроля качества образования Министерства образования. В своей статье для «Настаўніцкай газеты» она объясняет: «Данное изменение направлено на исключение практики дистанционного обучения детей в иностранных организациях. Кроме того, в перечень обязательных для изучения учебных предметов на уровне общего среднего образования входят «История Беларуси», «История Беларуси в контексте всемирной истории», «Белорусский язык», «Белорусская литература», раздел «География Беларуси», которые невозможно изучить в школе иностранного государства. В учреждениях общего среднего образования совместно с освоением содержания учебных программ проводится воспитательная работа, в основу которой заложены идеологическая и патриотическая составляющие, традиции и культура белорусского государства».
Вторая категория родителей, для которых изменения стали неприятным сюрпризом — это мигранты.
И вот почему эта корректировка затрагивает многих белорусов за границей. Не имеет значения, как долго вы с ребенком живете не в Беларуси. Если у вас нет паспортов серии PP (их получают те, кто официально оформлял постоянное проживание за пределами родины), то считается, что вы живете на территории Беларуси.
Представим себе семью с детьми, которая уехала из Беларуси в условную Польшу после 2020 года и не проинформировала об этом власти, не оформила никому паспорта PP. Сейчас, если родители считают необходимым действовать согласно белорусским законам, у них есть два варианта. Первый — все же оформить официально постоянное проживание за границей. Это можно сделать через белорусское посольство (но не факт, что это удастся сделать до начала учебного года). Второй — вернуться в Беларусь и отдать детей в местную школу.
Неудивительно, что из-за этого в мигрантских чатах среди родителей царит некоторая нервозность.
Но что будет, если проигнорировать нововведение? Теоретически это можно трактовать как то, что «родители препятствуют получению ребенком обязательного общего среднего образования». А это, согласно дополнению к постановлению Совета Министров № 1055 от 30 декабря 2024 года, один из критериев того, что ребенок находится в социально-опасном положении и нуждается в государственной защите.
Если белорусские власти действительно признают какую-либо мигрантскую семью находящейся в социально опасном положении, по адресу регистрации ребенка могут начаться различные проверки.
«Нашай Ніве» известен случай, когда к бабушке и дедушке ребенка, живущего с родителями в Европейском союзе, в Минске приходили учителя из ближайшей школы:
«От моих родителей довольно настойчиво требовали объяснить, куда делся их внук. Когда они узнали, в какой стране он теперь живёт, стали настаивать, чтобы они назвали учебное заведение, которое он там посещает. Затем заявили, что бабушка или дедушка должны явиться на какую-то комиссию и объяснить, почему их внук не находится в Беларуси. Но мои родители отказались — сказали, что не поддерживают со мной отношений и ничего не знают. При этом мой сын даже не прописан в квартире бабушки и дедушки», — рассказал один из читателей.
Действительно ли будут массово использоваться такие репрессивные меры, как признание мигрантских семей находящимися в социально-опасном положении, пока сказать сложно.
Можно вспомнить пример, когда белорусские власти требовали от белорусов зарубежья сообщать в посольства о наличии у них вида на жительство в других странах или иного гражданства. Тогда пугали, что не будут выпускать из Беларуси тех, кто проигнорировал это. Но по факту на границе белорусские пограничники особо не интересовались бумажками, которые подтверждали, что люди действительно добровольно сообщили о своих ВНЖ или гражданстве другой страны. Теперь же об этом вообще никто не вспоминает.
Но белорусам зарубежья живущим за границей, стоит понимать: если власти Беларуси действительно признают ребенка находящимся в социально-опасном положении, могут возникнуть проблемы с его выездом из страны.
Особенно это потенциально опасно для политических мигрантов, которые сами не могут приехать в Беларусь. Ведь даже среди них хватает людей, которые все же отправляют на родину детей в гости к бабушкам и дедушкам.
Теоретически с сентября 2025 года у властей появляется законное основание для того, чтобы не позволить школьнику, который не учится в белорусской школе, выехать из Беларуси.