Опубликован полный текст мирных предложений Украины, которые Киев представит на переговорах в Стамбуле
Агентство Reuters опубликовало полный перевод украинской «дорожной карты», которую украинская делегация планирует представить России во время второго раунда переговоров в Стамбуле, назначенного на 2 июня. Россия заявляет, что также подготовила собственный меморандум, в котором описывает «все аспекты надежного преодоления первопричин кризиса», но отказалась передать его Украине заранее или опубликовать в прессе.

Украина-Россия: Рамки переговоров
I. Основные принципы Соглашения и переговорного процесса
• Полное и безусловное прекращение огня в небе, на суше и на море как необходимый фон и предпосылка для мирных переговоров.
• Меры по укреплению доверия — решение гуманитарных вопросов: безусловное возвращение всех депортированных и незаконно перемещённых украинских детей. Обмен всеми заключёнными (по принципу «всех на всех»). Освобождение Россией всех гражданских заложников.
• Неповторение агрессии: целью переговоров является восстановление устойчивой основы для прочного мира и безопасности, а также обеспечение того, чтобы агрессия не повторилась снова.
• Гарантии безопасности и участие международного сообщества: Украина должна получить крепкие гарантии безопасности. Стороны пригласят международное сообщество участвовать в переговорах и обеспечивать выполнение соглашений.
• Суверенитет: Украина не обязана быть нейтральной. Она может выбирать принадлежность к евроатлантическому сообществу и стремиться к членству в ЕС. Членство Украины в НАТО зависит от консенсуса внутри Альянса. Не допускаются никакие ограничения относительно количества, размещения или других параметров Вооружённых сил Украины, а также размещения войск дружественных иностранных государств на территории Украины.
• Территориальные вопросы: территориальные приобретения России, сделанные с февраля 2014 года, не признаются международным сообществом. Линия соприкосновения является отправной точкой для переговоров. Территориальные вопросы обсуждаются только после полного и безусловного прекращения огня.
• Санкции: определённые санкции могут быть сняты с России, но постепенно и поэтапно, с механизмом возврата санкций при необходимости (механизм snapback). Замороженные российские суверенные активы используются для восстановления Украины или остаются замороженными до выплаты репараций.
• Выполнение: согласовать чёткую, сбалансированную и достижимую дорожную карту по выполнению и контролю за выполнением соглашений.
II. Следующий шаг — согласование прекращения огня и повестки дня встречи лидеров
• После встречи в Стамбуле стороны продолжают переговоры, которые должны быть сосредоточены на: (1) полном и безусловном прекращении огня: его условиях и мониторинге; (2) мерах по укреплению доверия; (3) подготовке, согласовании повестки дня и структуры будущих переговоров лидеров по ключевым темам.
• Переговоры проводятся при участии США и Европы.
III. Прекращение огня
• Полное и безусловное прекращение огня в небе, на суше и на море хотя бы на 30 дней (с возможностью продления каждые 30 дней) как необходимая предпосылка для мирных переговоров.
• Мониторинг прекращения огня, который возглавляется США и поддерживается третьими странами.
IV. Меры по укреплению доверия
• После успешного обмена военнопленными после переговоров в Стамбуле, стороны продолжают процесс обмена военнопленными (по принципу «всех на всех»).
• Соглашение о безусловном возвращении Российской Федерацией всех депортированных и перемещённых украинских детей, а также освобождении Россией всех гражданских заключённых. Эти меры должны включать все категории лиц, начиная с февраля 2014 года.
V. Встреча лидеров
• Лидеры Украины и России встречаются для согласования ключевых аспектов окончательного мирного соглашения.
• Ключевые темы мирного соглашения, которые должны быть согласованы лидерами:
-
Постоянное и полное прекращение военных действий: условия, мониторинг, санкции за нарушения.
-
Гарантии безопасности и неповторение агрессии.
-
Территориальные вопросы.
-
Экономика, компенсации, восстановление.
-
Наказание за нарушение соглашений.
-
Заключение окончательного мирного соглашения.
Комментарии